前郭县基督教“以堂带点”管理规定

前郭县基督教“以堂带点”管理规定

第一章总则

第一条为落实全面从严治教工作要求，坚持我国宗教中国化方向，规范堂点分级管理秩序，压实主体教堂管理责任，规范堂内小组、附属聚会点教务、财务、活动管理，防范各类风险，维护宗教和睦与社会和谐，依据《宗教事务条例》《宗教活动场所财务管理办法》及教会相关规章，结合我县实际，制定本规定。

第二条本规定适用于长山基督教教堂、深井子基督教教堂分片管辖范围内所有附属聚会点。

第三条管理模式：全县相关附属聚会点全部由长山基督教教堂、深井子基督教教堂分片管辖、统筹带管。两所主体教堂可结合辖区地域、信徒分布实际情况，就近委托辖区内合规稳定、管理规范的合法聚会场所负责日常代管工作，实行“主体教堂统领、就近场所代管、全县统一规范”的分级管理模式。

第四条权责界定：主体教堂对分片所辖附属聚会点负总体监管主体责任；受委托的代管场所承担属地日常事务代管职责，代管权限由主体教堂书面委托确定，重大事项仍须向主体教堂报备。

第二章教务、人员与活动管理

第五条教职人员、讲道侍奉人员调配，教务安排、聚会秩序管理，由所属主体教堂统一把关。代管场所、聚会点不得私自聘请、安排外来讲道人员。

第六条一切宗教活动应当在依法登记的场所内开展，严禁私自增设聚会点、私自变更聚会地点，不得跨区域私自组织聚会。集体培训、外出活动、大型教务活动，代管场所必须提前向主体教堂书面报备，经同意后方可实施。

第七条代管场所负责做好辖区聚会点日常活动记录、人员台账，遇矛盾纠纷、突发事件、异常情况第一时间上报主体教堂，不得迟报、瞒报。

第八条落实安全管理，常态化开展消防、用电等安全隐患排查，发现隐患及时处置上报。

第三章财务与奉献管理

第九条所有附属聚会点信徒奉献款项，必须全额上缴对应代管场所对公专用账户，统一收纳、统一核算、统一管理，严格执行公款公存、专户专管制度。

第十条严禁各聚会点私存现金、私设小金库，严禁截留占用、私自分配、坐支奉献款项，严禁将奉献资金存入任何个人账户。

第十一条日常开支、物资采购、活动经费等全部支出事项，履行内部审批流程：由代管场所按照本场所财务制度完成审核批复，方可列支使用；全部申请材料、审批单据、票据凭证完整归档，做到全程留痕、台账可查。

第十二条代管场所要落实财务公开制度，定期对所辖小组、聚会点收支情况进行公示，接受信众、监事会监督。主体教堂有权开展财务核查。

第四章委托代管程序

第十三条开展就近委托代管，须由主体教堂管委会集体研究，形成会议纪要，出具书面代管委托书，明确代管范围、代管权限、代管期限，委托书存档备查。不得超越权限委托财务最终处置权。

第十四条代管场所出现管理混乱、财务违规、风险隐患等情形，主体教堂有权终止代管委托，收回代管权限。

第五章监督检查与责任追究

第十五条长山基督教教堂、深井子基督教教堂定期对代管场所、附属聚会点、开展督导检查，重点检查教务活动、奉献上缴、经费审批、制度执行、安全管理落实情况。

第十六条出现私设小金库、截留奉献款、违规开支、私自组织活动等违规行为，主体教堂应当立即叫停违规行为，督促限期整改；情节严重的，上报县基督教两会及宗教事务管理部门。

第六章附则

第十七条本规定由前郭县基督教三自爱国运动委员负责解释。

第十八条本规定从即日起执行。

前郭县基督教三自爱国运动委员会

2026年5月8日。